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让“废机油”变废为宝重上台面

发布时间:2019-01-07 17:02

保守估计,北京一年汽车换下来的废润滑油在 8000万升,约合6.6万吨。经一个月跟踪调查,记者发现,被划为有毒废弃物、严令禁止无资质商户回收处理的废机油,已形成一个巨大的地下交易链。很多废机油流入北京及周边小炼油厂,被再次提炼成燃料油、“翻新”机油,相当一部分翻新机油,被装入新的名牌包装桶,新桶装劣油,再流回市场。
 
“地沟油”走进机关食堂的新闻还未消停,“翻新”机油又映入了公众的眼帘。记者通过调查发现,有超过九成的废弃机油,经简易提炼包装成知名品牌机油,以次充好进入市场,来欺骗消费者。“地沟油”可以损害人们的生命健康,同样,“翻新”机油,也会损伤各种车辆机体的健康。
 
从以往的新闻报道可知,“翻新”机油在全国已成为普遍现象。据测算,每年我国汽车、船舶、飞机和各种大型机械,大约产生“废机油”2500万至 3000万吨,而目前的回收利用率却只有20%左右。这意味着,一年约有2000万至3000万吨的“翻新”机油,通过地下销售链条,进行疯狂的黑市交易。
 
实际上,我国对“废机油”回收和利用,并缺不少法律以及罚则。《固体废物污染环境防治法》规定,不得将危险废弃物提供给无经营许可证的单位从事经营活动,将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的,处二万元以上二十万元以下的罚款。《废矿物油回收利用污染控制技术规范》规定,不具有危险废物收集经营许可证、危险废物收集、贮存、处置、综合经营许可证的企业及个人不得私自收集、贮存、处理处置废矿物油。
 
显然,“翻新”机油的泛滥成灾,与“地沟油”类似也是职能部门监管不到位造成的恶果。因此,舆论、专家学者以及网友普遍认为,国家层面应像重视“地沟油”一样重视“废机油”,加大执法力度,形成高压态势。
 
当然,对“废机油”严打没错,但更需采取采取疏导的措施。具体点讲,用市场调节机制来引导“废机油”,改邪归正,步入阳光大道。按照现有的科学技术,“地沟油”完全可以变废为宝。其中,最有发展前途的是用它来生产柴油,该项技术已于2007年9月通过评审和论证,被专家认为是“能源领域里一个突破性的革命”,“再生能源领域的一颗新星”。并且,中国环保燃油集团有限公司开始批量生产,并产生了可观的效益。这意味着,按照市场规律来对“废机油”,进行正常运作,以形成一条规范有序的产业链条,不但能使“废机油”理直气壮地上台面,而且也能大大节省监管成本,减轻国家公共治理的难度。
 
在引导“废机油”市场化方面,国外有不少可资借鉴的成熟经验。比如,美国 制定法律支持废润滑油再生工业,增加了丢弃废润滑油的费用和法律约束,免去再生润滑油每加仑6美分的税,增加对再生润滑油厂的信贷,使其在经济上增加竞争能力。我国也应出台对具有正规资质的废机油回收处理企业,尤其要对“废机油”生产柴油企业,予以税收和信贷等方面的优惠,并进行重点扶持。
 
通过市场化机制,不仅能让“邪油”走上正路,起到正向激励效果,还符合现代绿色产业理念。一旦这一产业链条形成的话,不但前景广阔,利国利民,也能让消费者不再为“废机油”提心吊胆。
 
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